항소 법원은 와이오밍 석탄 발전소에 대한 지역 안개 계획을 유지합니다
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항소 법원은 와이오밍 석탄 발전소에 대한 지역 안개 계획을 유지합니다

Jul 05, 2023

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제10순회항소법원의 판결에 따르면, 질레트(Gillette) 근처에 있는 PacifiCorp의 Wyodak 석탄 화력 발전소와 Kemmerer 근처의 Naughton 석탄 화력 발전소는 지역 안개를 유발하는 오염 물질을 줄이기 위한 연방 요구 사항을 준수하고 있습니다.

주 및 연방 환경 규제 당국의 편을 들었던 8월 15일 판결은 법원에서 하나의 사건으로 결합된 두 가지 별도의 분쟁을 해결했습니다.

첫 번째는 Wyodak의 지역 연무 통제를 충족시키기 위한 주의 "시행 계획"을 두고 와이오밍주 환경 품질부와 미국 환경 보호국 사이에 논쟁이 있었습니다. EPA는 주의 계획이 너무 관대하고 연방 지침을 충족하지 못했다고 주장했습니다. 그러나 법원은 주정부의 손을 들어 주정부가 준수 방법을 결정할 재량권을 갖고 있는 경우, 특히 750메가와트 미만의 전력을 생산할 수 있는 석탄 발전소의 경우 EPA가 권한을 초과했다고 판결했습니다.

Wyodak 발전소의 최대 발전 용량은 약 335MW입니다.

두 번째 문제는 EPA가 Naughton에 남아 있는 두 개의 석탄 연소 장치에 대해 보다 엄격한 통제를 요구하도록 환경 보호 단체가 요구한 문제였습니다. 법원은 EPA와 주정부 모두 연방 지역 안개 요구 사항을 충족하는 계획을 개발했다고 주장하면서 청원자에게 불리한 판결을 내렸습니다.

마크 고든 주지사는 준비된 성명에서 “특히 Wyodak에 관한 법원의 결정을 “주요 법원 승리”로 환영했습니다. 주정부는 EPA가 제안한 것보다 더 비용 효과적인 방식으로 연방 지역 안개 규제를 충족하여 와이오밍 주 요금 납부자들에게 불필요한 비용을 아끼지 않았다고 덧붙였습니다.

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그는 “법원이 와이오밍 주의 정당한 영역에 대한 연방정부의 과도한 접근 사례를 인정한 것은 기쁘다”고 말했다.

법원의 판결은 실망스러운 좌절이라고 보호 단체를 대신하여 사건 변론을 도운 Earthjustice의 Northern Rockies 지역 사무소 변호사 Jenny Harbine이 말했습니다.

Harbine은 WyoFile과의 인터뷰에서 “Wyodak 및 Naughton 석탄 발전소에서 상당하고 즉각적인 오염 감소를 얻을 수 있는 기회를 놓쳤음을 반영합니다.”라고 말했습니다. "하지만 이야기는 끝나지 않습니다."

두 가지 분쟁 모두 여러 유틸리티, 주정부, EPA 및 여러 보존 단체 간의 10년 이상의 논쟁에서 비롯되었습니다. 당사자들은 와이오밍주가 연방 청정 공기법(Federal Clean Air Act)의 1999년 지역 연무 규칙에 해당하는 지역의 특정 연방 토지에 대한 대기층을 개선하기 위해 석탄 발전소에서 가시성을 감소시키는 오염 물질을 가장 잘 줄일 수 있는 방법에 대해 의견이 분분했습니다.

EPA에 따르면, 규제 맥락에서 지역적 안개는 경관의 특징과 즐거움을 감소시키는 인간에 의한 배출을 통한 가시성 저하입니다.

연방 지역 안개 프로그램은 특히 국립공원과 야생 지역의 전망대를 개선하기 위해 산업 배출을 줄이는 데 중점을 두고 있습니다. Naughton 공장의 경우 Yellowstone 및 Grand Teton 국립공원은 물론 Fitzpatrick, North Absaroka, Washakie 및 Teton 야생 지역이 포함됩니다. Wyodak의 경우 Badlands 및 Wind Cave 국립공원이 포함됩니다.

국립공원보존협회(National Parks Conservation Association)의 청정 공기 프로그램 책임자인 울라 리브스(Ulla Reeves)는 와이오밍주와 인근 주에는 미국에서 가장 상징적인 국립공원이 있으며, 기존 지역 안개로 인해 해당 장소에 대한 사람들의 경험이 줄어들고 재방문 횟수도 줄어들고 있다고 말했습니다. Reeves는 WyoFile에 “와이오밍의 오염은 국경 내에 머물지 않습니다.”라고 말했습니다. "배드랜드(Badlands), 윈드 케이브(Wind Cave), 로키산(Rocky Mountain) [국립공원]을 포함한 다른 많은 주와 장소로 여행 중입니다."